张荣富
这些年，上海曾掀起过一阵阵土地功能置换热潮，不少扼居城市市区黄金位置，或位于较好地段的企业，因自身发展需要，利用地块优势，走出一条“以土地换资金”的发展道路，这对缓解企业资金紧张，犹如“及时雨”一般，对上海城市功能建设的优化完善和城市环境建设，客观上起到了重要作用。 但记者在采访中发现，土地置换的实施中存在着国有资产变相流失等问题，如目前上海一些单位仍实行将土地置换所得资金作为企业其它业务收入，并将这笔巨款纳入其“财务成果”范畴加以考核。这种本末倒置的现象在申城土地置换的企业中，比比皆是。这样做既不利于提高企业责任者经营管理水平，往往容易掩盖其管理不善，又会造成国有企业萎缩和国有资产白白流失等弊端。
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